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(기자수첩) 전주시 총체적 난국, 허울로 얼룩진 ‘자화상’
임종근 기자  |  jk063@jbkns.com
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승인 2011.10.05  11:27:25
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[임종근 기자] 행정안전부가 매년 전국 지자체를 대상으로 국가위임사무와 국고보조사업, 국정 주요시책 추진성과 등을 평가하고 있다. 매년 반복되는 평가이기에 일상화돼있을지 몰라도 전주시민들은 초라한 성적표에 분노하고 있다.

   
임종근 기자
일상에서 전주시에서 발표하는 것과 달리 정부기준에 미치지 못하는 낙제점을 받은 것이다. 이러한 평가는 시민들의 눈과 귀를 막고 ‘탁상행정’과 ‘무사안위’적인 전시행정이 전주시의 성적표이기 때문이다.

전주시는 정부의 지자체 합동평가에서 시민들의 일상생활과 밀접한 분야의 정책 평가 대부분이 도내 평균에도 못 미치는 가장 낮은 ‘최하위’ 등급을 받고도 사죄는 커녕, ‘자화자찬’에 빠져있어 과연 누구를 위한 지자체 행정인가의 여론이 설득력을 얻고 있다.

이번 전주시의 정부 합동평가 결과를 보면, 일반행정과 사회복지, 보건위생, 지역경제, 지역개발, 문화관광, 안전관리 등 9개 분야에서 7개의 특정항목에서 도내 최하위인 14위 평가를 받았다.

시민 의견을 국정에 반영하기 위한 국민제안 활성화 실적 중 전주시는 국민제안 접수 비율이 도내 평균보다 크게 못 미치는 0.005점을 기록해 ‘꼴찌’의 불명예를 안았다.

또 국민제안 채택율도 13위에 그쳐 역시 낙제점수를 받았다. 보건위생 분야는 심각하다. 금연클리닉 운영실적이 도내 평균(81.74)에 한참 못미치는 51.01점, 아동청소년 정신건강관리사업 수행률도 도내 평균인 12.71점의 1/10 수준인 1.90점으로 저조한 평가를 받아 시민건강을 위한 보건행정이 ‘눈가리고 아웅’하는 격인 셈이다. 치매조기검진 수검률, 예방접종 전산등록률도 최하위 성적을 받았다.

지역경제 분야 중 공공구매를 통한 중소기업 판로지원 실적과 변상금 징수율 역시 도내 평균치에도 못 미쳐 지역개발 분야에서 단체장의 선거공약은 말 그대로 말뿐이었던 것을 입증했다.

이를 입증하는 것은 단체장이 공약사항 중 문화관광 분야에서 문화기반시설 이용객 수가 0으로 평가됐고, 음식물류 폐기물 발생량 감량률이 최하위인 13위로 평가돼 전주시공무원들이 도대체 무슨 생각과 아이디어를 가지고 업무에 종사하고 있는지 알 수 가 없을 정도이다.

또한 전국 꼴찌 성적표는 더 거론할 수 없을 정도의 시민의 한 사람으로써 부끄럽기 짝이 없을 정도이다. 도로안전과 안전관리 분야에서 사이버 자율안전점검 참여율과 민방위대 자율참여 및 훈련참여실적 등이 최하위, 전주시 보건소 주관업무인 방문간호사의 경우 일용직을 대거 투입, 공무원들은 뒷짐만 지고 봉급을 수령하는 현금자동인출기인기 묻고 싶다.

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